Bern plant Zweitwohnungssteuer bis 3 ‰ ab 2029

Der Kanton Bern will seinen Gemeinden ab 2029 erlauben, selbstgenutzte Zweitwohnungen mit einer besonderen Liegenschaftssteuer zu belegen. Die Berner Regierung hat dazu eine Steuergesetzrevision in die Vernehmlassung geschickt. Der Satz soll höchstens 3 ‰ des amtlichen Werts betragen. Die Regelung ist noch nicht beschlossen.

Hintergrund ist die Abschaffung des Eigenmietwerts auf Bundesebene. Sie tritt am 1. Januar 2029 in Kraft. Bis Ende 2028 gelten die bisherigen Regeln weiter: Der Eigenmietwert wird versteuert, Unterhaltskosten bleiben abziehbar. Ab 2029 entfällt der Eigenmietwert für selbstbewohnte Erstwohnungen und für selbstgenutzte Ferien- und Zweitwohnungen. Im Gegenzug fällt der Abzug für den Liegenschaftsunterhalt bei Bund, Kantonen und Gemeinden grundsätzlich weg.

Um Steuerausfälle bei Ferien- und Zweitwohnungen aufzufangen, dürfen die Kantone eine Objektsteuer auf überwiegend selbstgenutzte Zweitliegenschaften erheben. Das Stimmvolk hat die Vorlage am 28. September 2025 angenommen.

So sieht die Berner Lösung aus

Die Steuer wäre fakultativ: Jede Gemeinde entscheidet selbst, ob sie sie einführt und welchen Satz sie innerhalb des Maximums von 3 ‰ anwendet. Bemessungsgrundlage ist der amtliche Wert.

Als überwiegend selbstgenutzt gilt eine Zweitwohnung laut Vorlage, wenn sie im Steuerjahr an weniger als 183 Tagen vermietet oder verpachtet wurde. Bei einem amtlichen Wert von CHF 800’000 ergäbe der Höchstsatz eine jährliche Steuer von CHF 2’400.

Zeitplan

Die Vernehmlassung zur Revision endet am 15. Januar 2027. Weil die Kantonsverfassung angepasst werden muss, stimmt das Berner Stimmvolk voraussichtlich in der zweiten Jahreshälfte 2028 ab. Erst danach können die Gemeinden über die Einführung entscheiden.

Was heisst das für Vermieter?

Wer eine Wohnung im Kanton Bern mindestens 183 Tage pro Jahr vermietet, fällt nach dem aktuellen Vorschlag nicht unter die Sondersteuer. Tatsächliche Mieterträge bleiben steuerbares Einkommen, der Eigenmietwert ersetzt sie nicht.

Betroffen sind vor allem Ferienwohnungen mit wenig Vermietung. Hier fällt der Eigenmietwert weg, während die Standortgemeinde bis zu 3 ‰ des amtlichen Werts verlangen kann. Eigentümer sollten Vermietungs- und Eigennutzungstage sowie Mietverträge und Buchungsbestätigungen lückenlos dokumentieren, damit die 183-Tage-Schwelle belegbar ist.