Bundesrat will Nebenjobs ab 2028 in der 2. Säule versichern

Der Bundesrat will Einkünfte aus unselbstständigen Nebenjobs künftig obligatorisch in der 2. Säule versichern. Er hat dazu am 28. Oktober 2026 eine Vernehmlassung eröffnet, die bis zum 17. Februar 2027 dauert. Die neuen Regeln sollen am 1. Januar 2028 in Kraft treten, sofern das Verfahren ohne Verzögerung abläuft.

Nach drei Niederlagen an der Urne setzt Bern damit auf einen kleinen Schritt statt auf eine grosse Reform der beruflichen Vorsorge. Grundlage ist die Motion SGK-S 22.3389 «Auch Nebenerwerbseinkommen ins BVG», die das Parlament bereits überwiesen hat. Umgesetzt wird sie über Anpassungen der Verordnung BVV 2.

Was sich ändern soll

Heute zählt für das BVG-Obligatorium nur der Haupterwerb. Nebeneinkünfte lassen sich höchstens freiwillig versichern. Der Entwurf streicht die Unterscheidung zwischen Haupt- und Nebenerwerb bei unselbstständiger Arbeit. Arbeitgeber müssen dann auch Löhne aus Nebenjobs der beruflichen Vorsorge unterstellen, sobald der Jahreslohn die Eintrittsschwelle von aktuell 22’680 Franken erreicht. Für Selbstständigerwerbende bleibt die Trennung zwischen Haupt- und Nebentätigkeit bestehen.

Laut Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) betrifft die Änderung rund 105’000 Personen. Zusätzlich versichert würde eine Lohnsumme von etwa 1,2 Milliarden Franken pro Jahr.

Der Haken: Kleine Pensen bleiben draussen

Die Regel greift nur, wenn das einzelne Arbeitsverhältnis die Eintrittsschwelle erreicht. Mehrere kleine Nebenjobs werden nicht zu einem gemeinsamen BVG-Lohn zusammengezählt. Wer etwa 12’000 Franken bei einem Arbeitgeber und 14’000 Franken bei einem anderen verdient, bleibt damit weiterhin ohne obligatorische Versicherung. Genau jene Personen mit vielen kleinen Pensen, für die das Problem am grössten ist, profitieren also nur bedingt.

Was heisst das für Vermieter?

Betroffen sind private Vermieter, die Personal anstellen: Hauswartinnen, Reinigungskräfte, Gartenpflege oder technische Angestellte. Verdient eine Hauswartin beim Vermieter künftig 24’000 Franken im Jahr, wird dieses Arbeitsverhältnis auch dann BVG-pflichtig, wenn sie anderswo ihre Hauptstelle hat. Der Vermieter müsste Arbeitnehmer- und Arbeitgeberbeiträge abrechnen, was die Lohnnebenkosten erhöht.

Wer die Hauswartung an ein Unternehmen ausgelagert hat, ist nicht betroffen, da der Vertragspartner dort die Firma ist. Bis zum Inkrafttreten gilt die heutige Rechtslage. Sinnvoll ist es, die Lohnliste schon jetzt nach Arbeitsverhältnis und Jahreslohn zu prüfen und den definitiven Verordnungstext nach der Vernehmlassung abzuwarten.