EFK: Immobiliensteuerung der Armee nur eingeschränkt tauglich

Die Eidgenössische Finanzkontrolle (EFK) beurteilt die Immobiliensteuerung des Verteidigungsdepartements (VBS) als nur eingeschränkt funktionsfähig. Für das Portfolio der Armee fehlen laut dem veröffentlichten Prüfbericht verlässliche Daten und eine tragfähige Strategie. Zuständig ist armasuisse Immobilien.

Portfolio und Sanierungsrückstand

Ende 2025 umfasste der Bestand rund 21'600 Objekte, darunter mehr als 6'000 Gebäude und Anlagen. Der Neuwert liegt bei 28,4 Milliarden Franken, davon entfallen 23,9 Milliarden auf den Kernbestand, der langfristig genutzt werden soll. Etwa die Hälfte der Objekte wird von der Armee selbst genutzt.

Im Kernbestand besteht ein Instandsetzungsbedarf von rund 7,3 Milliarden Franken. Der aufgelaufene Sanierungsrückstand wird auf 2 bis 3 Milliarden Franken geschätzt und könnte bis 2030 um rund 1 Milliarde wachsen. Angestrebt ist ein Anteil sanierungsbedürftiger Objekte von 25 Prozent, tatsächlich sind es 34 Prozent.

Zusätzlich wirkt ein Fehler in einer Excel-Auswertung nach: Rund 250 Millionen Franken aufgelaufener Unterhalt waren in früheren Analysen nicht erfasst.

Kritik der EFK

Die Prüfer bemängeln mehrere Punkte:

• armasuisse Immobilien verfügt nicht über vollständige und verlässliche Portfoliodaten.
• Verbindliche Entscheide zu künftiger Nutzung, Finanzmitteln und Prioritäten fehlen teilweise.
• Zuständigkeiten und Fristen sind nicht ausreichend geregelt.
• Investitionen und Instandsetzungen hinken dem Bedarf hinterher.

Die Strategie des VBS soll überarbeitet werden. Grundlegende Richtungsentscheide müssen laut EFK auf politischer beziehungsweise departementaler Ebene fallen. Ein verbindlicher Umsetzungstermin ist nicht bekannt. Offen bleibt damit, welche Liegenschaften langfristig gebraucht, saniert, ausgebaut oder aufgegeben werden, obwohl das Portfolio in den kommenden Jahren stark wachsen soll. Dafür werden bis zu 6 Milliarden Franken zusätzliche Investitionen erwartet.

Was heisst das für Vermieter?

Für private Vermieter ergibt sich aus dem Bericht keine neue Pflicht und keine Änderung im Mietrecht. Relevant sind mögliche regionale Effekte: Grosse Bundesinvestitionen können Baukapazitäten, Handwerkerpreise und die Wohnraumnachfrage rund um Kasernen, Waffenplätze und Militärflugplätze beeinflussen. Weil Nutzung und Finanzierung noch nicht geklärt sind, sollten Investitionsentscheide nicht allein auf eine erwartete militärische Expansion gestützt werden. Werden Bundesliegenschaften nicht mehr benötigt, können Verkäufe oder Umnutzungen das lokale Angebot verändern.